第一节 在全局中筹划高校党建工作
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对加强和改进高校党的建设提出“推进工作创新，增强生机活力”的新要求，有关职能部门和高校党委，必须在加强和改进高校党的建设上有新的认识和新的作为，解放思想，开拓创新，特别要把高校党建放到经济社会发展全局中去谋划，形成有效的思路和策略。
国际国内形势的新变化，对高校党建工作提出新挑战。从国际上看，世界多极化、经济全球化深入发展，围绕市场、科技、能源和资源的全方位竞争更趋激烈，以思想文化为基础的软实力竞争日渐凸显，东西方文化和思想越来越呈现出空前的交流、交融和碰撞。这些变化既为高等教育发展提供了难得机遇，也带来了新的挑战。一方面，全球范围内经济交流与合作的进一步扩大，促进了中外教育交流与合作，这有助于我们引进国外优质教育资源，加快人才培养及专业结构调整。另一方面，高等教育也面临着全球范围内师资、人才以及优秀生源的争夺，这些对高等教育提出了严峻挑战。从国内看，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济文化科技实力显著提高，人民的生活水平不断改善，但经济发展的压力很大，因此中央适时提出调结构、转方式。同时也要看到，社会组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动呈现新的特点。高校毕业生就业压力比较大，人才培养与市场需求需要进一步衔接。适应社会的新变化、市场的新要求，加强和改进高校的各项工作，是时代赋予高校党建工作的新使命。完成这一新使命需要推进工作创新，而工作创新首先要转变观念。
要树立大党建观，把高校党建放到高等教育发展和整个经济社会发展全局中去谋划。经济社会发展已站在新的起点上，正在向新的目标迈进。要实现新的更高目标，无疑需要高等教育的强力支撑。“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，这是新形势下高校党的建设必须遵循的一个原则。在新的形势下，高校要努力适应两个转变，一是经济发展全局中经济发展方式的转变，二是高等教育发展中由外延扩展到内涵提升的转变。高校的党建工作要通过两个紧密结合，实现两个促进发展，即高校党建工作要紧密结合高等教育的发展去做，通过加强党建工作，促进高等教育的健康发展；高等教育的发展又要紧密结合经济社会发展去组织实施，通过高等教育的健康发展，为经济文化建设提供人才智力科技支撑和组织保证，促进经济社会又好又快发展。
把高校党建放到经济社会发展全局中去谋划，必须紧扣高校的职能，围绕人才培养、知识创新、社会服务等工作来开展，特别要用高等教育事业发展的新业绩来检验党的建设的成效。总的要求就是，强化措施，抓好落实，让高校党建“落地生根，开花结果”。
首先，要面向“经济主战场”，这是高校党建工作的重要内容。高校党建工作要在遵循高等教育自身发展规律的前提下，积极引领和推动高校发挥人才优势和科技优势，大力增强自主创新的意识和能力，大力开展应用基础研究和高新技术研究，大力推进高校与科研院所、企业的全面合作，让高校师生努力成为推动经济发展的生力军，使高等教育的长远发展和市场经济需求、地方经济社会发展需要有机结合，使教育事业的持久生命力与蓬勃生机相得益彰。
其次，要坚持“面向基层”，这是高校党建工作的最大实际。要加强调查研究，确定重点题目，深入师生之中，了解情况，听取意见，改进工作，为基层办实事、解难题，努力创造高校党建工作和高等教育事业发展的新业绩。
再次，要突出“群众满意”，这是高校党建工作的最高标准。高校党建工作做得如何，很重要的一条就是看社会满意不满意，学校满意不满意，教师满意不满意，学生满意不满意。要做到群众满意，前提是要提高业务本领。要按照中央要求创建学习型党组织，积极把“学习型”内化为一种强烈责任，外化为一种实际行动。通过学习，努力掌握和运用一切先进的新思想、新知识、新经验，强化素质，转变作风，推动工作落实，切实提高高校党建水平和高等教育发展水平，提高群众满意度。
最后，要着眼解决“实际问题”，这是高校党建工作的根本出发点。高等教育事业的快速发展，呈现出一系列阶段性特征。办学规模的进一步扩大，使高等教育进入大众化阶段，但优质高等教育资源相对不足，还不能很好地满足经济社会发展需要，有些高校报名踊跃，有些高校则招生困难。高校建设投入力度比较大，基础设施和办学条件有了很大改善，但部分高校债务比较沉重，有的甚至财务运转困难，在一定程度上影响到高校的改革发展稳定。网络化、市场化进一步发展，互联网、手机等现代传媒和通信工具，已经成为高校师生获取信息、学习知识、娱乐交往的重要途径，市场经济的深入发展导致高校师生的价值取向多元化趋势更加明显，对如何加强党对高校的领导，创新党组织设置形式、活动内容和方式等，都提出了新的要求。解决上述问题，高校党建工作是重要的思想保证、政治保证和组织保证。一定要主动适应新形势、新任务的要求，锐意改革，积极进取，努力推动高校科学发展，为经济文化建设提供更加有力的人才保证和智力支持。
（原载于《光明日报》2010年3月24日第11版）