四 优化民族高等教育布局阶段（2013年至今）
2015年8月召开的第六次全国民族教育工作会议对新时期做好民族教育工作进行了全面部署。会后发布《国务院关于加快发展民族教育的决定》，提出优化高等教育布局和结构。2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》再次强调要优化高等教育资源布局。优化高等教育布局结构是当下中国高等教育发展的必然选择，是经济社会转型对教育的诉求，是办好人民满意的教育的客观需要，是推进教育公平发展的内在需求，是全面提高高等教育质量的要求。[20]
2015年《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，进行了关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的决策部署，推动高校转型发展，从而推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。这为优化我国民族高等教育结构提供了指南。在这一政策的指导下，2015年10月，国家民委、教育部决定共建中央民族大学、中南民族大学、西南民族大学、西北民族大学、北方民族大学、大连民族大学6所委属高校。国家民委和教育部将加快改革发展步伐，加强对委属高校在人才培养、学科建设、科学研究、师资队伍建设等方面的支持，加大对委属高校的经费投入，为委属高校的改革发展提供更为有利的政策支持和更好的条件。委属高校的建设一方面加强了各民族院校的联系，整合了我国最发达的民族高等教育资源，为民族高等教育水平的提高奠定了基础。另一方面，分布在全国各地的6所委属高校在互相借鉴、共同发展的同时更加明确了自身特殊的使命，引领所属地区民族高等教育的发展，为当地建设提供最精确的指导和最适合的人才资源，这是我国民族院校新一轮改革发展的开端，更是我国民族高等教育布局和结构进一步优化的标志。2017年1月，国务院发布《关于印发〈“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划〉的通知》，指出以就业为导向，优化民族院校和民族地区高校学科专业结构，重点提高工、农、医、管理、旅游等学科比例，支持办好师范类专业，提升民族特色学科水平。指导了民族高等教育学科专业的优化。
2013年至今，我国民族高等教育稳步发展，民族院校和民族地区高等学校教育质量不断提高，高等院校民族班和民族预科班管理服务不断加强，民族高等教育科研工作也在不断加强。这一阶段我国民族高等教育政策凸显的特征是更加注重民族高等教育布局和结构的优化，在地域上更加重视边远贫困民族地区，在学科上更加注重国家和地区需求，有特色有重点的发展学科。
纵观改革开放以来我国民族高等教育政策的演进历程可以发现，“民族平等、民族团结、各民族共同繁荣”是我国民族高等教育政策的出发点和落脚点，科学化和民主化是我国民族高等教育政策的一贯追求。我国民族高等教育政策已经取得了巨大的成就，极大地推动了民族高等教育的发展。
The Evolution of China's Ethnic Higher Education Policy in the 40 Years of Reform and Opening-up
Chen·Bateer，Chen Xueting
Abstract：The ethnic higher education policy is the basic norm for adjusting and guiding the development of ethnic higher education.Its development and evolution affect the sustainable development of ethnic higher education.Since the reform and opening up，China's ethnic higher education policy has gone through the diversified forms of running ethnic higher education，promoting the establishment of a ethnic higher education legal system，improving the scale and quality of ethnic higher education，and optimizing the layout of ethnic higher education.Analyzing with the background，contents and characteristics of each stage，it is found that scientization and democratization are the consistent pursuit of China's ethnic higher education policy.The 19th National Congress of the Communist Party of China put forward new requirements for China's ethnic higher education policy.Under the background of the new era，clarifying the evolution of China's ethnic higher education policy can provide a reference for the further improvement and development of China's ethnic higher education policy.
Keywords：The Reform and Opening up； Ethnic Higher Education Policy； Development and Evolution
[1]基金项目：2016年国家民委民族研究中心重点课题“西方国家（种族）民族歧视与反歧视研究”（项目编号：2016—GMA—007）和2017年度国家人权教育与培训基地重大项目“我国少数民族人权教育研究”（项目编号：17JJD820017）的阶段性成果之一。
[2]陈·巴特尔，南开大学周恩来政府管理学院高等教育研究所教授，博士生导师，南开大学民族研究中心主任，内蒙古民族大学特聘教授，主要研究领域为民族学、教育学。陈雪婷，南开大学周恩来政府管理学院博士研究生，主要研究领域为民族教育、高等教育。
[3]欧以克：《民族高等教育学概论》，民族出版社，2005，第4～5页。
[4]张立军：《我国民族高等教育政策60年回眸》，《河北师范大学学报》（教育科学版）2011年第1期。
[5]张立军、曲铁华：《改革开放30年民族高等教育政策的历史回顾及特点探析》，《当代教育与文化》2009年第6期。
[6]肖立、孟立军：《改革开放以来民族高等教育政策话语的调整研究》，《民族高等教育研究》2014年第5期。
[7]金东海、刘航、张瑛：《西北民族高等教育政策：历史回顾·成就·发展》，《民族教育研究》2007年第2期。
[8]金乾伟、王俊娜、喻国伟：《广西少数民族高等教育内部研究》，《内蒙古教育》（职教版）2015年第12期。
[9]金乾伟、喻国伟、王俊娜：《广西少数民族高等教育外部研究》，《高教学刊》2015年第23期。
[10]中国高等教育学会、清华大学编《蒋南翔文集》下卷，清华大学出版社，1998，第914页。
[11]唐纪南、张京泽：《中国民族院校发展史》，中国社会科学出版社，2012，第121～122页。
[12]唐纪南、张京泽：《中国民族院校发展史》，第129页。
[13]国家民族事务委员会经济发展司、国家统计局国民经济综合统计司编《中国民族统计年鉴（1949—1994）》，民族出版社，1994。
[14]《民族教育事业要在调整中前进》，《人民日报》1981年3月6日，第1版。
[15]姬石：《西北少数民族师资培训中心在我院正式成立》，《西北师大学报》（社会科学版）1985年第4期。
[16]国家民族事务委员会经济发展司、国家统计局国民经济综合统计司编《中国民族统计年鉴（1949——1994）》，民族出版社，1994。
[17]易先培：《来自西部边陲的报告——内地与边远民族地区高等院校支援协作会议侧记》，《中国高等教育》1987年第12期。
[18]《民族教育事业要在调整中前进》，《人民日报》1981年3月6日，第1版。
[19]《民族教育事业要在调整中前进》，《人民日报》1981年3月6日，第1版。
[20]王振存：《论当前我国高等教育布局结构的内涵、问题及其优化策略》，《河南大学学报》（社会科学版）2017年第4期。