第二章 司法公正

司法公正从来都是法学理论中的基本论题和现代各国法治实践的重要追求。然而，司法公正之所以在当下中国社会受到各个层面的普遍关注，则有着更为复杂的原因。其一，社会各方对司法公正的强烈吁求，显而易见包含着对司法现状的某种不满。这些年，无论是司法对某些个案的处理，还是司法在解决社会纠纷、建构和维护新型社会秩序方面的总体能力与作用，抑或司法队伍自身的状况，都不完全符合社会各方对于司法的想象和期待，人们急切地希望通过推进司法公正，革除司法现状中的种种弊端。其二，中国特色司法制度仍然处于形塑过程之中，尤其是以构建和完善司法权运行机制为重点的司法改革正在全面启动，在此过程中，如何从中国具体国情出发保证司法公正并不断提升司法公正的水平，无疑是形塑中国特色司法制度以及相关改革和探索的焦点与核心。这意味着，解决当下司法领域中现实问题的要求与塑造长久司法制度和机制的目标正共时性地交集在“司法公正”这一主题之上，从而进一步突出了司法公正的现实意义。其三，我国新一轮政治体制改革正逐步推开，基于我国司法权与政治结构中其他各种权力的高度相关性，政治体制改革所欲建构的合理政治秩序以及良好的政治生态把司法公正问题摆到了十分突出的地位。与此相应，保障司法公正前提性地成为各种权力关系调整和改善的目标及内容，进而成为政治体制改革的一个重要向度。这也增加了社会各方对司法公正的关切。其四，改革开放几十年来，中国社会各类矛盾较为集中地体现于社会的公平公正问题上，利益关系调整失当、发展机遇不平等、资源分享不公，以及其他各种利益分配的不均衡，已成为最突出的社会问题，从而也使公平公正成为当代中国最具普遍性的社会诉求。在此背景下，不仅司法自身的公正性受到广泛的社会关注，同时司法还被迫承载了社会成员对于矫正社会发展失衡和利益分配格局偏差的期待。在人们以司法为对象的吁求中，蕴含和集聚着对执政者以至全社会公平公正的强烈愿望，这又使“司法公正”的社会号召力被进一步放大（当然同时也会增加司法公正实现的难度和复杂性）。前述几点表明，在当下中国社会中，司法公正问题不仅在司法全局工作中具有特定意义，而且其影响远远超出了司法自身或司法领域，成为具有浓厚时代特征的政治问题和社会问题。

近些年，司法公正也一直是我国法学界热议的论题。注77出于对法治理想的执着，法学人似乎对司法公正的价值和意义有更为强烈的感受，也更为急迫地希望改变司法领域中的某些现实。然而，在有关司法公正的理论讨论中，不少法学人倾向于从源自西方的传统法治理论资源中寻找某些逻辑化的范式或结论，以此作为分析当代中国司法问题的理据以及匡正或切割中国社会事实的基准，这不仅使得对司法公正方面存在的问题及其原因的分析失之表面化甚至情绪化，缺少应有的理论解释力和说服力，同时也使相关建议与主张显得过于简单和片面，难以契合司法的实际运作，缺少必要的建设性和实践性。注78总体上，法学理论在此领域的贡献度与司法公正这一主题的重大现实意义尚不够匹配。因此，对当代中国司法的研究，司法公正是绕不开的话题。