一、产教融合

（一）产教融合的概念

目前，学界关于产教融合的概念尚未形成统一的定论，相关概念的形成是一个循序渐进的过程。1991年10月印发的《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》提出了“产教结合、工学结合”的概念。2013年11月印发的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式提出了“产教融合”的概念。2017年，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》对深化产教融合做出制度性的安排，强调构建教育和产业统筹发展格局。在学术界，学者们从不同的视角对产教融合进行了阐述。从搜集到的相关研究成果来看，目前国内对产教融合主要有以下两种理解：

一是把产教融合理解为校企合作。产教融合是指高校在培育学生的过程中生产与教学的有机结合，即教育教学的理论与生产工作的实践相统一，是创新人才培养的融合路径；同时，也是教育教学内容与生产技术技能的融合，是育人内容上的融合。有部分研究者认为产教融合与校企合作内涵一致，认为高职院校要注重课程的设置，要从人才培养的职业性出发设置课程，而实践则是课程实施的焦点，在实践中要注重“产教融合”；高等教育与产业深度合作，是高等院校为提高其人才培养质量而与企业行业开展的深度合作。有学者从“对接”角度研究产教融合，认为高职院校的“产教融合”即“产教对接”，即“产品与教育对接、制造与教学对接。”有学者关于产教融合“对接”的研究则更进一步，提出“产教融合”是以“专业与产业对接、学校与企业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接”的人才培养活动。

二是把产业系统和教育系统看作相互融合的统一整体。例如，很多高校实习基地建在企业，一些企业则把部分业务或部门搬到学校，校企在部分领域开展深度融合。

对此，有学者认为，产教融合是指高等教育与物质生产、社会服务等行业共同开展生产、服务和教育的活动，并且形成不同于单纯的教育与产业的另一种组织形式。罗汝珍（2014）从“多重复合型功能”角度定义产教融合，认为产教融合是兼具市场需求与主体需求导向、多方参与管理以及产业化等特征的人才培养活动。邢晖、李玉珠（2015）从“教学环节”角度分析产教融合，认为产教融合是学校让企业参与具体的教学环节，让企业主动参与学校实践教学环节，并依托专业开办相关产业的人才培养模式。马庆发（2016）从“需求导向”的角度分析产教融合，认为高职院校产教融合应改变沿袭校企合作人才培养模式的做法，在实施中应注重“职业导向”，进而趋向“需求导向”。王继元（2017）将产教融合定义为一种发展战略，即高校与产业在人才培养、技术开发、成果转化中紧密合作、彼此关照、相互支撑、相互促进的一种发展战略。张禹（2018）结合党和政府发布的有关政策、文件以及相关学者的研究，认为产教融合是为了满足一定时期内国家经济转型的需要，通过与行业企业开展深度合作，旨在培养高质量发展所需的高素质、高技能人才为目的，是一种人才培养模式。

国家相关文件对产教融合做了更进一步的解释，强调宏观层面的教育发展与产业升级之间的衔接。例如，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》对产教融合的要求为同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》将产教融合解释为专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接，实现职业教育与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应，促进经济提质增效升级。

有学者根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，提出产教融合的基本要求是实现“五个对接”，即专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。

综上所述，我们认为，所谓产教融合，是指校企双方在政府和行业组织的支持下，基于提高人才培养质量的目标，共同打造专业建设体系、课程建设体系、实践平台建设体系、师资队伍建设体系和教学组织体系等，以实现教育与企业生产的无缝对接，构建集教育教学、业务培养、岗位训练、经营理念、素质养成、科技研发等为一体的应用型、实践型教育教学机制。

（二）产教融合的特点

从产教融合的特点来看，跨界性、互利性、合作性和复杂性是产教融合的主要特点。杨善江（2014）指出，产教融合具有“双主体”性（双主体指产业和院校）、跨界性（教育、产业、政府和社会的联合）、互利性、动态性、知识性（实现知识的流动与增值）、层次性（包括宏观的国家和地区关于产教融合的方略设计、中观的教育部门与产业部门的相互适应和配合、微观的教育教学过程和企业生产过程的衔接和统一）等六个基本特征。罗汝珍（2014）认为，高等职业教育的产教融合具有多功能复合、需求导向、多主体管理以及产业化等特点。有学者指出，德国学习工厂产教融合的特点与功能耦合具有整体性、多元协同具有可持续性、构建路径具有前瞻性。

综上所述，产教融合具有以下特点：一是企业和高校之间的合作紧密，二是企业和高校合作范围广泛，三是企业和高校可以实现互利双赢，四是企业和高校之间的合作具有前瞻性。这些特点都深刻影响着产教融合人才培养的深度、广度和成效。