3.2 风险要素识别

大坝风险要素一般由专家在熟悉大坝工程特性资料与大坝安全鉴定资料的基础上，通过现场安全检查进行识别。大坝风险评估现场检查表可参见附录A。

大坝风险要素包括工程风险要素、环境风险要素、人为风险要素^［53］。

（1）工程风险要素。工程风险要素识别主要是查找可能导致溃坝的工程自身缺陷。工程自身缺陷包括：工程地质缺陷，如坝基存在断层、构造、软弱夹层、可液化土层等；工程质量缺陷，如坝下埋涵防渗处理不合格可能导致接触渗透破坏，坝体压实度不足或坝坡偏陡可能导致滑坡，坝内存在薄弱层面可能导致渗透破坏或滑坡等；坝顶高程不足，可能导致洪水漫顶；闸门破坏或启闭失效，可能导致洪水漫顶等。

（2）环境风险要素。环境风险要素识别主要是查找可能导致溃坝的外力因素。外力因素包括洪水、地震、温度变化、近坝库岸滑坡、上游水库溃坝、人为破坏（战争、恐怖活动）等。

（3）人为风险要素。人为风险要素识别主要是查找大坝安全管理的薄弱环节。大坝安全管理的薄弱环节包括管理缺失或不规范、缺少必要的安全监测设施与应急电源、无防汛抢险道路与通信设施、操作失误、盲目与非法超蓄等。