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第四章 贵州省各行业就业特点与发展趋势
第一节 贵州省就业的行业类型分布状况
2017年,贵州省促进城乡就业工作取得新突破,带动城镇非私营单位和私营单位从业人员实现较快增长。贵州省城镇单位从业人员450.50万人,同比增长2.7%。其中,企业从业人员307.77万人,同比增长2.4%;机关和事业单位从业人员分别为46.68万人和94.18万人,同比增长5.0%和2.6%。在城镇单位中,非私营单位从业人员315.22万人,增长1.5%。从整体来看,贵州省促进城乡就业工作取得新突破,有效带动城镇非私营单位和私营单位从业人员实现较快增长、就业结构进一步优化、从业人员素质整体提升、就业环境和就业服务不断完善。
一 事业单位就业发展状况
(一)事业单位管理人员规模与素质状况
2013—2017年,贵州省的事业单位人才规模呈逐步上升趋势,从2013年的11.23万人增加到2017年的13.89万人。事业单位人才规模年均增长率为5.46%(见图4-1)。同期,事业单位从业人员规模从81.56万人增长到94.18万人,人员规模年均复合增长率为2.31%,低于事业单位人才规模增长速度,事业单位管理人员素质快速提升。
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图4-1 2013—2017年贵州省事业单位人才规模及增长率
(二)事业单位从业人员学历状况
2013—2017年,贵州省事业单位人员学历结构分布数据显示,本科及以上学历人员规模呈上升趋势,且平均每年规模增长约为0.7万人,本科及以上学历的年均复合增长率为12.55%。大学专科学历人员规模呈下降趋势,年均复合增长率为-0.15%(见图4 -2)。事业单位对人员学历要求在逐渐上升,吸纳了大量高素质人才在事业单位就业,事业单位整体从业人员素质快速提升。
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图4-2 2013—2017年贵州省事业单位人员学历结构
(三)事业单位管理人才群体年龄状况
据2013—2017年的统计数据显示,贵州省事业单位各年龄阶段的人才规模均呈上升趋势。其中,51—54岁年龄段的复合增长率最高,为12.03%; 46—50岁和55—59岁的复合增长率相对较低,分别为-1.23%、0.07%; 35岁及以下的复合增长率为8.03%,贵州省事业单位管理人才群体呈年轻化趋势。
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图4-3 2013—2017年贵州省事业单位管理人才年龄结构
二 城镇单位与乡镇单位就业发展状况
(一)城镇单位就业人员规模状况
在2013—2017年,贵州省城镇化年均增长率为4.73%,贵州省城镇单位就业人员规模的年均增长率约为3.11%(见图4-4)。虽然贵州省城镇单位就业规模稳步增长,但贵州省城镇化率增速快于贵州省城镇单位就业人员规模增速。
(二)城镇从业人员单位类型分布状况
据贵州省统计局数据显示,2017年年末,贵州省城镇单位(含城镇私营单位)从业人员规模为450.50万人。从单位性质分布看,企业从业人员规模为307.77万人,事业单位从业人员规模为94.18万人,机关单位从业人员规模为46.68万人;近68.3%的从业人员集聚在企业部门,事业单位和机关部门则分别占城镇单位从业人员总数的21.0%和10.4%。整体而言,城镇单位中的企业、事业单位、机关单位的从业人员规模均呈增长趋势(见图4 -5),事业单位从业人员规模增长速度快于企业和机关,但企业仍是从业人员集聚的主体。
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图4-4 2013—2017年贵州省城镇化率与城镇单位就业人员增长率①
① 资料来源:2012—2017年贵州省政府工作报告与《贵州省统计年鉴(2017)》。
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图4-5 2013—2017年贵州省城镇单位从业人员规模
(三)城镇私营单位从业人员规模变化状况
截至2017年年底,贵州省城镇私营单位从业人员规模达到135.28万人,在2013—2017年累积增长了33.33万人(见图4-6),贵州省城镇私营单位从业人员规模逐年增长。但是,城镇私营单位从业人员规模增长速度逐年减缓,已从2013年的15.98%降低到2017年的5.37%,在城镇化进程中私营单位经济增长活力有减弱的倾向。
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图4-6 2013—2017年贵州省城镇私营单位从业人员规模
(四)城镇企业在岗职工规模变化状况
据统计数据显示,2013—2017年贵州省城镇企业在岗职工人员总规模维持在158万人左右(见图4 -7)。从单位性质来看,国有和集体两类企业在岗职工规模均呈减小趋势,而其他类的在岗职工规模呈增长趋势,表现出私营与民营经济在岗职工规模增长、国有和集体企业在岗职工规模下降的“国退民进”趋势。
(五)个体就业规模变化状况
2013—2017年,贵州省个体就业规模稳步增长,个体就业人员规模、城镇个体就业人员规模和乡村个体就业人员规模的复合增长率分别为15.03%、11.67%、17.58%,全省个体就业规模稳步快速增长。截至2017年年底,贵州省个体就业人员规模总量为324.2万人,其中,城镇个体就业人员为133.1万人,乡村个体就业人员为191.1万人(见图4-8)。乡村个体就业人员规模增幅大于城镇,农村从业人员规模大于城镇,农村创新创业活力强于城镇。
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图4-7 2013—2017年贵州省城镇企业在岗职工总规模①
① 资料来源:国家统计局,注:数据不含私营企业。
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图4-8 2013—2017年贵州省个体就业人员规模状况
三 公有制企业就业发展状况
(一)企业经营管理人员就业规模
据统计数据显示,在2013—2017年,贵州省企业经营管理人员由2013年的5.14万人增长到2017年的7.15万人,增长了2.01万人。在年龄结构和学历水平分布方面,35岁及以下的企业经营管理人员由2013年的1.54万人增长到2017年的2.75万人,其本科及以上学历的由2013年的1.82万人逐渐增长到2017年的3.30万人(见图4-9),增速均高于整体规模增长速度,企业经营管理人员群体呈年轻化和高学历发展态势。
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图4-9 2013—2017年贵州省企业经营管理人员规模
(二)专业技术人员就业规模
截至2017年年底,贵州省公有经济专业技术人员规模为9.04万人。2013—2017年,贵州省人才规模数量增长了2.34万人,年均复合增长率为7.78%。但是,总体规模仍然较小,占贵州省人口比不足1‰(见图4-10)。
(三)专业技术人员学历分布状况
2013—2017年,贵州省公有经济企业专业技术人员规模快速增长,学历层次结构不断优化。截至2017年年底,本科及以上学历的专业技术人员占公有经济企业技术人员规模的54.2%,且本科及以上学历专业技术人员规模呈持续增长趋势,其复合增长率为16.55%。此外,大学专科学历层次的公有经济企业专业技术人员规模缓慢增长,中专及以下学历层次的规模呈现下降趋势(见图4 -11),贵州省的公有经济企业专业技术人员学历层次在不断优化。
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图4-10 2013—2017年贵州省公有经济专业技术人员规模
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图4-11 2013—2017年贵州省公有经济企业专业技术人员学历分布
(四)专业技术人员年龄分布状况
截至2017年年底,贵州省公有经济企业专业技术人员中,35岁及以下有4.08万人,占比45%; 36—40岁有1.16万人,占比13%;41—45岁有1.43万人,占比16%; 46—50岁有1.28万人,占比14%; 51—54岁有0.73万人,占比8%; 55岁及以上有0.34万人,占比4%,年龄结构分布趋于合理(见图4 -12)。贵州省35岁及以下公有经济企业专业技术人员规模呈逐年递增趋势,其他年龄段人员规模变化较小,公有经济企业专业技术人员群体呈年轻化势态。
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图4-12 2013—2017年贵州省公有经济企业专业技术人员年龄结构
四 私营企业就业发展状况
(一)个体户就业规模状况
2013—2017年,贵州省私营企业个体户规模逐年增长,复合增长率为26.22 %(见图4 -13),其增长速度高于全国平均水平(21.43%)和西部地区平均水平(22.37%)。
(二)私营企业就业人员规模状况
2013—2017年,贵州省私营企业就业人员占从业人员总数的比例逐年增长。截至2017年年底,贵州省私营企业就业人数达到345.2万人。但是,在2013—2017年,贵州省私营企业就业人员规模占全省从业人员规模的比例,与全国差距并没有发生明显变化,差值均保持在8%左右(见图4-14)。
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图4-13 2013—2017年贵州省私营企业个体户数与全国平均水平、西部平均水平对比①
① 资料来源:国家工商行政管理总局。
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图4-14 2013—2017年全国与贵州省私营企业就业人数占从业人员规模比②
② 资料来源:国家工商行政管理总局、贵州省统计局。
(三)乡村私营企业就业人员规模状况
截至2017年年底,贵州省乡村私营企业就业人员规模为247.1万人,其中的投资者人数为46.5万人,雇工人数为200.6万人(见图4-15)。在2013—2017年,贵州省乡村私营企业就业人员规模年均复合增长率为33.8%。在2013—2017年,贵州省乡村私营企业规模持续扩大,乡村私营企业就业吸纳能力快速提升。
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图4-15 2013—2017年贵州省乡村私营企业就业人数与全国、西部平均对比①
① 资料来源:国家工商行政管理总局。
(四)私营企业户数变化状况
2013—2017年,贵州省的私营企业户数在第一、第二、第三产业的分布中,均呈增长趋势。其中,在第一产业中私营企业规模复合增长率为30.94%,第二产业中为25.15%,第三产业中为25.47%(见图4 -16),贵州省第一产业的私营企业规模最小,但是增长速度最快。
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图4-16 2013—2017年贵州省私营企业投资人数三产业分布与增长情况①
① 资料来源:贵州省工商局。
(五)私营企业投资对就业拉动状况
截至2017年年底,贵州省私营企业投资者规模在三产业分布方面,第一产业为9.98万人,第二产业为16.51万人,第三产业为57.37万人(见图4-16)。第三产业是贵州省私营企业投资者集聚的主体,第一产业对私营企业的就业拉动效果不及第三产业的显著。