参与式规划与学校发展
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一、SWOT的内容及步骤

在SWOT方法中,组织发展面临的优势“S”(Strengths)是指组织内部的优势,组织发展的劣势“W”(Weakness)是指组织内部的劣势,组织发展的机会“O”(Opportunities)是指组织外部环境的机会,组织发展的威胁“T”(Threats)是指组织外部环境的威胁。由于组织的整体性和竞争优势来源的广泛性,在做优劣势分析时,必须从整个价值链的每个环节上,将组织与竞争对手做详细的对比。如果一个组织在某一方面或几个方面的优势正是该行业内组织应具备的关键成功因素,那么,该组织的综合竞争优势也许就强一些。需要指出的是,衡量一个组织及其产品是否具有竞争优势,只能站在现有潜在用户角度上,而不是站在组织的角度上。

组织在维持竞争优势过程中,必须深刻认识自身的资源和能力,采取适当的措施。因为一个组织一旦在某一方面具有了竞争优势,势必会吸引到竞争对手的注意。一般地说,组织经过一段时期的努力,建立起某种竞争优势;然后就处于维持这种竞争优势的态势,竞争对手逐渐开始做出反应;而后,如果竞争对手直接进攻组织的优势所在,或采取其他更为有力的策略,就会使这种优势受到削弱。所以,组织应保证其资源的持久竞争优势。

资源的持久竞争优势受到两方面因素的影响:组织资源的竞争性价值和竞争优势的持续时间。

评价组织资源的竞争性价值必须进行四项测试:

(1)这项资源是否容易被复制?一项资源的模仿成本和难度越大,它的潜在竞争价值就越大。

(2)这项资源能够持续多久?资源持续的时间越长,其价值越大。

(3)这项资源是否能够真正在竞争中保持上乘价值?在竞争中,一项资源应该能为组织创造竞争优势。

(4)这项资源是否会被竞争对手的其他资源或能力所抵消?

影响组织竞争优势持续时间的主要因素有三个方面:

(1)建立这种优势要多长时间?

(2)能够获得的优势有多大?

(3)竞争对手做出有力反应需要多长时间?

如果组织分析清楚了这三个因素,就可以明确自己在建立和维持竞争优势中的地位。当然,SWOT方法不是仅仅列出四项清单,最重要的是通过评价组织的优势、劣势、机会、威胁,最终得出以下结论:①在组织现有的内外部环境下,如何最优地运用自己的资源;②如何建立组织的未来资源。[1]

SWOT方法的步骤是:[2]

(1)罗列组织的优势和劣势,可能的机会与威胁。

(2)优势、劣势与机会、威胁相组合,形成SO、ST、WO、WT策略。

SO策略:依靠内部优势,利用外部机会。

ST策略:利用内部优势,规避外部威胁。

WO策略:利用外部机会,弥补内部劣势。

WT策略:减少内部劣势,规避外部威胁。

(3)对SO、ST、WO、WT策略进行甄别和选择,确定组织目前应该采取的具体战略与策略。