
1.1.3 本课题研究的现实意义
1.外商直接投资促进物流产业发展
国家发展和改革委员会和国家商务部于2007年10月31日公布了《外商投资产业指导目录(2007年修订)》(以下简称《目录》)。《目录》是贯彻落实党的十七大提出的“创新利用FDI方式,优化利用FDI结构,发挥利用FDI在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用”的要求,引导外商投资方向的重要政策措施。《目录》修订主要涉及五方面的内容。其中的一个方面即服务业领域,指出了在全面落实中国加入WTO时的承诺的同时,积极稳妥扩大开放,增加“承接服务外包”、“现代物流”等鼓励类内容。2009年3月10日,国务院颁布《物流业调整和振兴规划》,指出:继续推进物流业对外开放和国际合作,充分利用WTO、自由贸易区和区域经济合作机制等平台,与有关国家和地区相互进一步开放与物流相关的分销、运输、仓储、货物代理等领域,特别是加强与日韩、东盟和中亚国家的双边和区域物流合作,开展物流方面的政策协调和技术合作,推动物流业“引进来”和“走出去”。加强国内物流企业同国际先进物流企业的合资、合作与交流,引进和吸收国外促进现代物流发展的先进经验和管理方法,提高物流业的全球化与区域化程度。加强国际物流“软环境”建设,包括鼓励运用国际惯例、推动与国际贸易规则及货物代理物流规则接轨、统一单证、加强风险控制和风险转移体系建设等。建立产业安全保障机制,完善物流产业外资并购安全审查制度。可见,国家将进一步加大中国物流业FDI的引进力度。大量外资的进入势必会对中国物流产业发展产生影响。因此,研究物流产业FDI的机理和效应问题,对中国物流产业FDI的发展具有积极的现实意义。
2.物流产业外商直接投资推进中国物流产业结构的优化升级
国内物流企业背景各不相同,既有从制造业中剥离出来的,也有从仓储或运输企业转型的“第三方物流”公司,其中大多是以传统的运输、仓储、货代为起点发展起来的,这些企业在服务意识、服务功能上还不能满足不断变化的客户需求。据《物流业调整和振兴规划》的统计,2007年前三季度全国社会物流总费用占GDP的比例为18.2%,2008年为18.3%,而发达国家一般为10%左右。中国物流产业结构比较低级,亟待优化升级。而跨国公司的技术水平、管理模式、营销能力、资金能力和企业规模在中国物流市场各个层次和不同渠道中大多比国内物流企业水平要高,因此,物流产业FDI可以提升中国物流产业结构,具有明显的结构效应。而物流产业FDI的溢出效应和示范效应可以优化中国现有物流产业,改善全社会物流运行效率偏低和专业化物流供给能力不足的问题,对中国物流基础设施的建设、构建比较合理的物流体系发挥积极的推动作用,对中国物流市场规范化运营、人才培养、提高物流服务的组织化和集约化程度意义也十分重大。
3.转型时期物流产业外商直接投资发挥积极的作用
在国际发生金融危机和后来的欧债危机的阴霾下,国内经济高速发展30多年所积累的问题又集中出现,这对中国经济造成了双重压力,使得国内经济下滑,通货膨胀节节攀升,企业发展环境日趋恶化,FDI增幅趋缓。中国经济必须转变发展方式才能成功抵御国际风险,也只有通过经济发展方式的转轨,才能成功跨过“中等收入陷阱”,使国家经济进入到更高层面发展。物流产业是国内经济产业升级的重要支撑,是扩大内需的重要保障。物流产业的发展,一方面需要国家、地方以及民间的投资,另一方面也需要跨国资本的投入,以优化中国物流产业结构,增强保障能力。因此研究物流产业FDI的机理和效应,对中国制定FDI政策具有一定的参考价值。
总之,对物流产业FDI的研究,对中国制定物流产业的发展政策,推动物流产业结构升级和优化,克服当前国内外不利影响都具有积极的现实意义。