第一节　全球劳动生产率增长减速之谜

2017年，“国内外形势正在发生深刻复杂变化”。一方面，全球经济、贸易和投资增长态势明显企稳向好，人们对未来经济增长前景的预期开始转向乐观^[1]。另一方面，全球经济增长的基础仍很脆弱，全球不确定性随时可能逆转经济增长态势，逆全球化有可能是今后一个较长期的现象。在这种形势下，可以观察到一个令人困惑的矛盾现象：全球新工业革命如火如荼地发展^[2]，同时却出现了全球劳动生产率增长减速的趋势。全球劳动生产率增速不但低于历史均值，而且持续时间较长。国际清算银行（BIS）的数据显示，若以2000年至2005年的年均全球劳动生产率为基准，2015年全球劳动生产率约为基准的七成。其中，发达经济体降至基准的33%；新兴经济体情况较好一些，但也仅是基准的84%^[3]。

一些西方研究学者认为，短期看生产率减速拖累了全球GDP增速，是金融危机后经济复苏艰难的原因之一。但更重要的是，全球生产率减速有可能是一种长期趋势，将大大降低全球经济中长期的增长水平。美国西北大学教授罗伯特·戈登（Robert Gordon）指出，过去120年，美国人均产出每年增长约2%。今后120年的增长率可能变成1%，甚至更低。关于全球劳动生产率增长停滞的原因，学者们提出了技术创新被忽视、全球投资放缓、大量廉价劳动力的使用、全球资本过剩、全球人口结构恶化等，认为这些因素导致投入产出效率降低和资本效率降低。目前，以“互联网＋”为代表的第四次工业革命尚未有效提升全球劳动生产率的增长。

近来，国家发改委对外经济研究所副研究员陈长缨的研究发现^[4]，发达经济体劳动生产率年均增速都低于2%，其中，美国从2006年起跌入2%以下的低增长区间（见图2-1），与20世纪60—70年代近4%的增速形成了鲜明的对比。发展中国家劳动生产率增长趋势出现明显分化，巴西、南非、俄罗斯等国劳动生产率负增长不但时间较长，而且程度较深；中国劳动生产率增速虽有所放缓，但仍保持在6%以上（见图2-2）。全球全要素生产率增速下滑是引发劳动生产率下降的主要原因。他的研究发现，影响劳动生产率的人均资本存量、受教育水平等因素仍稳步增长，对劳动生产率增长有较大的正向贡献，而全要素生产率，也就是广义的技术进步率成为影响劳动生产率的重要因素。从表2-1中的数据可以看出，2008—2016年间，欧美发达经济体的全要素生产率的增长率都是负值。但同期，中国、印度和印度尼西亚的全要素生产率增长率仍保持在4%、1．4%和0．6%（见表2-2）。2012—2016年大部分国家经济增长都是依赖于要素投入增加实现的，包括发达经济体和发展中经济体，中国是其中少有的例外，在2012—2016年中国年均7．5%的增长中，全要素生产率的贡献率高达3．4%，对增长的贡献率超过45%，是大国中唯一以增长质量为主的国家。

要探讨世界主要经济体全要素生产率增长减速的原因，必须进一步分析当时的国际经济背景。1990年以来，经济全球化的兴起、繁荣和衰落，大致可以分为三个阶段（见图2-3）。第一阶段：1990年到2001年是全球化的上升期，经历了信息技术革命从兴起到科技泡沫破灭的全过程，全球人均GDP的年均增速为2．7%。第二阶段：2002年到2008年是全球化的非理性繁荣期，经历了金融泡沫和房地产泡沫从兴起到泡沫破灭的全过程，全球人均GDP增速8．8%。第三阶段：2009年以来是全球化的间歇期，全球人均GDP增速下降到1．1%。

习近平总书记对全球化有几个基本判断：一是“历史上的兴盛期和开放期往往是重合的”。在世界历史上，开放期往往是经济增长的黄金期^[5]。二是“经济全球化是双刃剑”。全球化是发展的重要战略机遇期，搭上这个开放期就能够获得进入兴盛期快车道的机遇；同时全球化也是发展的矛盾凸显期，开放风险应对不当，就可能陷入中等收入陷阱或货币危机、金融危机和经济危机。三是十九大报告再次提出“我国发展仍处于重要战略机遇期”。在逆全球化环境中，推动基于包容的全球化，形成全面开放的新格局，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

1990年至2007年，美国经济经历了科技泡沫、金融泡沫和房地产泡沫的连续冲击，产业结构也经历了高技术制造业、中高技术制造业的比重持续下降，金融、房地产、建筑的比重持续上升，美国经济和产业结构日益空心化的冲击。2001年至2006年，美国主要技术领域的发明专利申请增长率大幅度下滑，是导致美国2008年以来全要素生产率年均负增长的主要原因。

注释

[1]2017年国际货币基金组织连续三次上调全球经济增长率预期，连续四次上调中国经济增长率预期，世界贸易组织、联合国贸易和发展会议也上调全球贸易和投资增长率预期，世界银行、经济合作与发展组织等机构也发表较乐观的全球经济预测报告。

[2]以蒸汽机为代表的第一次工业革命、以电力为代表的第二次工业革命，对全球生产率的稳定提升作用长达数十年甚至超过百年。第三次工业革命肇始于20世纪50年代，包括核能、航天、电子计算机、遗传生物学等，尤其是90年代计算机、互联网的发明和应用。第四次工业革命始于21世纪初，是以工业互联网、智能制造为代表的新一轮技术创新浪潮。新工业革命沿着机械化、电气化、自动化、智能化逐步向前发展。

[3]陈嘉慧：《“三期叠加”还有加强版世界经济面临“三元风险”》，见http：／／www．360doc．com／content／16／0701／18／32626470＿572241252．shtml，2016-07-01。

[4]陈长缨：《全球生产率“减速”与新一轮科技产业革命》，中国国际经济交流中心内部报告，2017-10。

[5]在世界历史上，曾经历过三次开放期。一是1870年至1913年，这个时期创立了国际金本位制和自由贸易体系，带来了人类社会第一次真正意义的基于规则的开放期；二是1950年至1973年，这个时期创立了布雷顿森林体系、关税及贸易总协定、世界贸易组织和联合国体系，是人类社会第二次基于规则的开放期；三是1990年以来。这三次开放期都是世界经济增长的黄金期。