欧盟利益集团与欧盟决策:历史沿革、机制运作与案例比较(欧洲研究丛书·研究系列)
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四 本研究的研究思路、方法和章节安排

本研究是一个基于历史梳理、制度介绍和案例分析与比较的综合性研究,该研究旨在探索下列三个相互关联的问题:

1.欧盟层面的利益集团是如何产生和发展的?

2.在欧盟的日常运作和欧洲一体化的进程当中,欧盟利益集团如何影响欧盟的决策?

3.如何对欧盟利益集团在欧盟决策中的地位和作用进行规范性评价?具体而言,这种评价涉及两个层面:一、欧盟利益集团对欧盟决策的参与是否有助于欧盟的民主建设?二、欧盟利益集团对欧盟决策的参与是否有助于提高欧盟的决策质量?

基于上述问题,本研究的主要任务有四:

第一,使用历史研究法,结合欧洲一体化的发展历史,对欧盟主要利益集团的产生、发展、演变及其在欧盟层面的活动进行宏观的梳理,时段从“二战”后到欧盟的《里斯本条约》,这部分内容安排在本研究的第二章。

第二,使用经验观察法和过程分析法,对欧盟层面利益集团参与欧盟决策的一般性机制和运作方式进行系统性的描述,一方面,研究将对欧盟层面利益集团主要的决策影响渠道进行经验性观察和描述,并在此基础上分析利益集团在各个渠道中的运作空间。另一方面,本研究将基于欧盟政策法规一般性的生成过程,对利益集团在相关政策法规形成过程中的角色进行描述和分析,这部分内容安排在本研究的第三章。

第三,使用案例研究方法,选择欧盟公共决策的若干领域和欧洲一体化进程中两个重要的战略性决策过程进行案例研究。公共决策方面选择社会政策、健康政策和环境政策的案例,一体化方面选择统一大市场建设和经货联盟建设作为案例。通过案例分析,研究利益集团在欧盟上述决策中的运作和特点,并从输入合法性和输出合法性的角度,对利益集团在这些案例的决策参与中扮演的角色进行初步评估,这部分内容安排在本研究的第四章。

第四,使用经验归纳和比较研究方法,结合上述三个部分的研究,对欧盟利益集团在欧盟决策中的地位和作用进行规范性评估,并在此基础上对既有理论可能的发展空间和未来的研究议程做出探讨,这部分内容安排在本研究的第五章。