前言

截至2014年年底，全国农村水电站（单站总装机容量50MW及以下）总装机已达到7300万kW，年发电量2200多亿kW ·h，为全国1/2的国土、1/3县、1/4的人口供电，是重要的可再生能源，也是民生工程。但由于各电站建设年代、装机规模、技术状况等差别很大，加之多元化投资，私营业主对安全工作重视不够，管理人员素质偏低，以上因素使农村水电站在安全管理等方面存在很大的差异，一些电站制度不健全和落实不到位，管理粗放，安全隐患较多，尤其是众多的水库电站，安全生产形势尤为严峻。

近年来，党中央、国务院要求推进生产企业安全生产标准化建设，2014年新修订的《中华人民共和国安全生产法》第4条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”安全生产标准化工作上升到法律的高度。目前，全国农村水电站按照《中华人民共和国安全生产法》的要求及各级水利部门的安排部署，正在紧张开展安全生产标准化建设。这是加强安全监管的重要手段，也是一项基础性、长期性的工作，对加强企业安全生产、提高管理水平和经济效益、提升整个行业形象具有重要的意义。

为了指导农村水电站标准化建设，以《企业安全生产标准化基本规范》（A Q/T 9006—2010）的核心要求为基础，依据国家有关标准及规程规范，结合农村水电站实际情况编写了这本《农村水电站安全生产标准化管理模式》。书中既有水电站基础知识的讲解，也有安全管理、设备设施、作业安全和职业健康等核心内容的讲解，有利于企业建立安全生产标准化管理模式，有助于提高农村水电站安全生产技术含量，有利于建立农村水电站安全生产“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式和持续改进的安全生产长效机制。

《农村水电站安全生产标准化管理模式》内容全面，深入浅出，图文并茂，通俗易懂，附带大量实例、图表、表格，实用性强。尤其是针对标准化建设中规程规范制定的难点，提供了系统、完整的示例供参考。适用于农村水电企业法人、站长及运行人员阅读，也适合农村水电安全监管部门、安全生产标准化评价机构人员使用。

本书编写和出版得到了陕西省水利厅有关领导的支持和指导，陕西宁强二郎坝水力发电公司刘书利总经理给予了大力支持，王海清安监部长提供了大量的基础资料、示例，在此一并表示衷心感谢！

由于本人水平所限，书中疏漏在所难免，敬请读者批评指正。

编者

2015年5月