第二节　机动车管理

一、机动车登记制度

1.注册登记

初次申领机动车号牌、行驶证的，机动车所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。机动车所有人应当到机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术检验，取得机动车安全技术检验合格证明后申请注册登记。但经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。

免予安全技术检验的机动车有下列情形之一的，应当进行安全技术检验。

①国产机动车出厂后2年内未申请注册登记的。

②经海关进口的机动车进口后2年内未申请注册登记的。

③申请注册登记前发生交通事故的。

专用校车办理注册登记前，应当按照专用校车国家安全技术标准进行安全技术检验。

2.变更登记

已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请变更登记。

①改变车身颜色的。

②更换发动机的。

③更换车身或者车架的。

④因质量问题更换整车的。

⑤营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的。

⑥机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的。

机动车所有人为2人以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的，可以向登记地车辆管理所申请变更登记。

小型、微型客车加装防撞装置的可以自行变更。

3.转移登记

已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起30日内向登记地车辆管理所申请转移登记。

机动车所有人申请转移登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。

有下列情形之一的，不予办理转移登记。

①机动车与该车档案记载内容不一致的。

②属于海关监管的机动车，海关未解除监管或者批准转让的。

③机动车在抵押登记、质押备案期间的。

④机动车所有人提交的证明、凭证无效的；机动车来历证明被涂改或者机动车来历证明记载的机动车所有人与身份证明不符的；机动车达到国家规定的强制报废标准的；机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的；机动车属于被盗抢的。

4.抵押登记

机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，应当向登记地车辆管理所申请抵押登记；抵押权消灭的，应当向登记地车辆管理所申请解除抵押登记。

有下列情形之一的，不予办理抵押登记。

①机动车所有人提交的证明、凭证无效的。

②机动车达到国家规定的强制报废标准的。

③机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的。

④机动车属于被盗抢的。

⑤属于海关监管的机动车，海关未解除监管或者批准转让的。

5.注销登记

已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的，机动车灭失、机动车因故不在我国境内使用的等情况，机动车所有人应依法办理注销手续。逾期不办理注销登记的，公安机关交通管理部门将公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废。

因申请注销登记的，机动车所有人应当向公安机关交通管理部门提交身份证明，交回机动车登记证书。

二、机动车检验制度

机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验。

①营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次。

②载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；超过10年的，每6个月检验1次。

③小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次。

④摩托车4年以内每2年检验1次；超过4年的，每年检验1次。

⑤拖拉机和其他机动车每年检验1次。

三、机动车报废制度

我国实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和用途，规定不同的报废标准。

2013年5月1日《机动车强制报废标准规定》（简称《规定》）正式施行。《规定》称，国家将根据机动车使用和安全技术、排放检验状况等，对达到报废标准的机动车实施强制报废。小、微型私家车无使用年限限制。

根据《规定》，已注册机动车应当强制报废的情况包括达到规定使用年限；经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；在检验有效期届满后，连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。

《规定》还明确了各类机动车的“退休”年限，其中小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；公交客运汽车使用13年等。小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车等无使用年限限制，但根据《规定》，国家会对达到一定行驶里程的机动车引导报废，其中小、微型非营运载客汽车的行驶“上限”为60万千米。

达到报废标准的机动车，机动车所有人须在报废期满前将机动车交售给机动车回收企业办理注销登记，不得上道路行驶。部分报废车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。