“三会一课”是党支部必须长期坚持的重要制度
党章规定,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出:“党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用‘三会一课’等制度抓好‘两学一做’学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。”“三会一课”作为党组织生活的基本形式,是党支部必须长期坚持的重要制度,也是党员参与党内生活、接受党内教育的基本保障,在健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强党支部凝聚力和战斗力方面发挥着重要作用。
根据党章规定,对于基层党组织来说,“三会一课”的主要功能或者主要任务有八项,归纳起来主要是五个方面:
一是宣传和执行的功能。主要是宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织的决议,努力完成本单位负担的任务。党支部通过坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,切实解决工作中遇到的各种困难和问题,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。
二是学习的功能。学习党的理论,主要是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识等。
三是对党员管理的职能。主要是对党员进行教育、管理、监督和服务,保障党员权利;发现和培养入党积极分子、定期发展党员。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。坚持“三会一课”制度,可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育,增强党员的党性观念,不忘自己是一个共产党员,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
四是密切联系群众的功能。人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民,失去人民的拥护和支持,党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。通过“三会一课”制度,可以反映群众的意见,维护群众的正当权益,做好群众的思想政治工作,充分发挥党员和群众的积极性和创造性。
五是监督职能。坚持“三会一课”制度,可以使党员对党的工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民主讨论,按照民主集中制的原则,统一思想,做出决议。同时党员定期讨论支部工作,有利于发扬党内民主,总结工作经验,揭露和纠正工作中的缺点错误,监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法,教育党员和群众同各种违法犯罪行为作斗争,使党组织和党员更好地接受批评和监督。